Decision Layer vs. SAP Joule vs. Microsoft Copilot
SAP Joule y Microsoft Copilot son agentes de IA. El Decision Layer es la capa de governance sobre ellos. Por qué las empresas necesitan ambos.
La confusión
Los decisores empresariales oyen hablar de SAP Joule, Microsoft Copilot, Google Gemini, despliegues internos de GPT – y se preguntan: ¿Qué necesito de todo esto y dónde encaja un Decision Layer?
La respuesta es más sencilla de lo que parece: Joule, Copilot y otros son agentes de IA – ejecutan tareas. El Decision Layer no es una alternativa a estos agentes. Es la capa de governance que se sitúa por encima y controla lo que estos agentes pueden hacer.
Agente vs. capa de governance
Un agente de IA puede ejecutar una tarea: resumir un documento, crear una propuesta de contabilización, responder a una consulta normativa. Lo que el agente no puede: decidir si puede ejecutar esa tarea de forma autónoma o si debe intervenir un humano.
SAP Joule puede proponer un ajuste salarial en SuccessFactors. Pero Joule no decide si esa propuesta puede pasar directamente al sistema o si el comité de empresa tiene derecho de información y consulta conforme al Art. 64 del Estatuto de los Trabajadores. Joule no conoce los acuerdos de empresa. Joule no genera un Audit Trail verificable.
Microsoft Copilot puede crear un documento de onboarding. Pero Copilot no decide qué grupo profesional corresponde según el convenio colectivo, si el comité de empresa debe aprobar, ni si se cumplen los requisitos del RGPD de la ubicación concreta.
El Decision Layer asume exactamente este control.
Cómo colaboran Decision Layer y agentes enterprise
El Decision Layer descompone cada proceso empresarial en pasos de decisión individuales y define de antemano para cada uno: ¿Decide una persona, un conjunto de reglas o la IA de forma autónoma? Donde interviene la discrecionalidad, la arquitectura impone la revisión humana. Donde la decisión es determinista, el agente aplica el conjunto de reglas de forma consistente. Y donde el agente es lo suficientemente confiable: decide de forma autónoma — interpreta, clasifica, evalúa contexto. Esto no es if-then-else — es capacidad de juicio dentro de límites definidos. Cuando SAP Joule genera una propuesta de contabilización, esa propuesta pasa por el Decision Layer antes de hacerse efectiva en el sistema destino.
El Decision Layer verifica: ¿Es la propuesta consistente con los conjuntos de reglas versionados? ¿Supera la confianza el umbral? ¿Afecta la decisión a un ámbito sujeto a consulta del comité de empresa? ¿Es necesario Human-in-the-Loop?
Si todo encaja: la propuesta pasa al sistema destino. El Audit Trail documenta la decisión.
Si no: el workflow se pausa. Un humano recibe la propuesta, la regla aplicada, el valor de confianza y el motivo de escalado. Decide. Su decisión también queda documentada.
Por qué las empresas en España necesitan ambos
SAP Joule y Microsoft Copilot se despliegan cada vez más en empresas españolas. Pero el despliegue encuentra tres barreras que el agente por sí solo no resuelve:
Primero: los comités de empresa exigen transparencia y ejercen sus derechos de información y consulta sobre las decisiones de IA conforme al Art. 64 del Estatuto de los Trabajadores. Ni Joule ni Copilot ofrecen mecanismos integrados para que los acuerdos de empresa funcionen como restricciones técnicas. En España, donde el Estatuto de los Trabajadores y los convenios colectivos regulan estos derechos, esto es crítico.
Segundo: el AI Act exige desde agosto de 2026 governance documentado para sistemas de IA de alto riesgo – y los procesos de RRHH entran en esta categoría. Las obligaciones abarcan análisis de riesgos, documentación, transparencia y supervisión humana. Los agentes enterprise solos no cumplen esto. Para empresas españolas sujetas al marco regulatorio de la UE, es un requisito ineludible.
Tercero: los auditores de cuentas y el control interno necesitan rutas de decisión trazables. Un agente que “hace una propuesta” sin una ruta de decisión documentada es un riesgo de auditoría según las Normas Técnicas de Auditoría.
El Decision Layer complementa SAP Joule y Microsoft Copilot con exactamente estas tres dimensiones: compatibilidad con los derechos de información y consulta del comité de empresa, cumplimiento del AI Act y preparación para auditoría.
La distinción de un vistazo
SAP Joule es el agente dentro del ecosistema SAP. Microsoft Copilot es el agente dentro del ecosistema Microsoft. El Decision Layer es la capa de governance agnóstica respecto al modelo y al agente que se sitúa sobre ambos.
Los agentes son intercambiables. Governance es infraestructura.
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